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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往  往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力 度，提
 高托位建 设补贴标准
， 进

一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。